Systémy vracania záloh v EÚ a sklenené obaly: Sprievodca pre dovozcov podľa jednotlivých krajín

Systémy vrátenia záloh sú jednou z prevádzkovo najvýznamnejších povinností týkajúcich sa dodržiavania obalov značiek dovážajúcich nápoje do EÚ – a jednou z najčastejšie nepochopených. Základný mechanizmus je jednoduchý: k cene zakrytého kontajnera sa v mieste predaja pripočíta peňažná záloha a vráti sa spotrebiteľovi, keď sa prázdny kontajner vráti. Pokrytie, mechanizmus a dôsledky sa však v jednotlivých členských štátoch EÚ výrazne líšia a to, čo platí pre jednosmernú sklenenú fľašu na vodu v Nemecku, neplatí pre fľašu na liehoviny vo Fínsku alebo fľašu na minerálnu vodu v Holandsku.

Pokiaľ ide konkrétne o sklo, prostredie DRS sa jasne delí podľa dvoch línií: kategória produktu (liehoviny sú vo všeobecnosti vyňaté na trhoch EÚ; pokrytie nápojového skla je variabilné) a formát fliaš (jednorazové sklo na jedno použitie a vratné znovu naplniteľné sklo sa zaobchádza rozdielne). Ak sa to pomýli – buď nezaregistrovaním produktu, na ktorý sa vzťahuje, alebo nesprávnym predpokladom, že pre formát, ktorý je vyňatý, existuje povinnosť zálohovania – vznikajú medzery v súlade s predpismi alebo zbytočné náklady, ktoré možno pred uvedením na trh vyriešiť presným posúdením jednotlivých trhov.

Táto príručka mapuje prostredie DRS pre sklenené obaly na hlavných trhoch EÚ, vysvetľuje požiadavky na harmonizáciu PPWR, ktoré začínajú štandardizovať povinnosti DRS vo všetkých členských štátoch, a stanovuje praktické kroky pre dovozcov a vlastníkov značiek, ktorí spravujú výrobky balené do skla na viacerých územiach EÚ. Skoršie články tejto série predstavili DRS v kontexte konkrétnych trhov: nemecký systém Pfand u nás Sprievodca trhom v Nemecku a severské systémy DRS v našom Sprievodca severským trhom . Tento článok ide podstatne hlbšie do rámca DRS v celej EÚ a do toho, ako doňho zapadajú sklenené obaly.

Rýchle odpovede

Čo je systém vrátenia zálohy EÚ a ako sa vzťahuje na sklenené fľaše?

Systém vrátenia zálohy (DRS) je systém, v rámci ktorého sa peňažná záloha účtuje na krytú nádobu na nápoje v mieste predaja a vracia sa, keď sa prázdna nádoba vráti na zberné miesto. Systémy DRS sa prevádzkujú na vnútroštátnej úrovni v celej EÚ – neexistuje jednotný systém DRS pre celú EÚ. To, či sa na sklenené fľaše vzťahuje DRS danej krajiny, závisí od rozsahu schémy, ktorý sa v jednotlivých členských štátoch líši. Niektoré krajiny pokrývajú určité sklenené formáty nápojov; väčšina krajín úplne oslobodzuje liehoviny. Záloha nie je daňou ani nákladom pre značku – vyberá sa od spotrebiteľa a vracia sa pri zbere kontajnera – ale povinnosti registrácie a označovania DRS vytvárajú prevádzkové požiadavky pre značky a ich dovozcov do EÚ.

Vzťahujú sa na sklenené fľaše na liehoviny na trhoch EÚ požiadavky na zálohovanie DRS?

Na veľkej väčšine trhov EÚ s aktívnymi systémami DRS sú sklenené fľaše na liehoviny vyňaté. Zákonný rozsah DRS v Nemecku, Fínsku, Švédsku a ďalších členských štátoch EÚ s operačnými systémami zahŕňa nealkoholické nápoje, vodu, pivo a miešané nápoje s nízkym obsahom ABV – záloha sa vzťahuje na veľkoobjemové, rýchlo sa pohybujúce nádoby na jedno použitie. Liehoviny (destilované nápoje nad zákonom stanovenú hranicu ABV) sú vylúčené z rozsahu zálohy na všetkých hlavných trhoch EÚ. Fľaša na liehoviny s objemom 700 ml uvedená do predaja v Nemecku, Fínsku alebo Írsku nemá žiadnu povinnosť zálohy DRS.

Ktoré krajiny EÚ majú v súčasnosti aktívne systémy DRS, ktoré ovplyvňujú sklenené obaly?

Nemecko prevádzkuje najvýznamnejšie DRS pre sklo – jeho Einwegpfand sa vzťahuje na jednorazové sklenené nádoby pre určité kategórie nápojov, najmä na jednorazové sklenené fľaše na vodu a nealkoholické nápoje. Fínska schéma PALPA pokrýva určité sklenené pivá a formáty nápojov. Švédska Pantamera pokrýva PET a plechovky, ale nie jednosmerné sklo pre väčšinu kategórií. Írsko zaviedlo v roku 2024 svoj systém vrátenia PET a plechoviek, v súčasnosti okrem skla. Holandský systém Statiegeld zahŕňa PET a plechovky. Väčšina ostatných členských štátov EÚ je v procese vytvárania alebo rozširovania schém DRS, pričom termín minimálneho rozsahu PPWR v roku 2029 vytvára spoločný horizont implementácie.

Vyžaduje EÚ PPWR, aby členské štáty zaviedli DRS pre sklenené fľaše?

PPWR (nariadenie 2025/40) vyžaduje, aby všetky členské štáty EÚ zaviedli DRS pre plastové nápojové fľaše a kovové plechovky do roku 2029. Nenariaďuje DRS pre sklenené fľaše na úrovni EÚ. Jednotlivé členské štáty môžu podľa vlastného uváženia zahrnúť sklo do svojich vnútroštátnych systémov DRS – Nemecko, Fínsko a niekoľko ďalších to robí – ale neexistuje žiadna celoeurópska požiadavka na DRS pre sklo. To znamená, že prostredie sklenených DRS zostane špecifické pre trh a bude variabilné, na rozdiel od požiadavky DRS na plastové fľaše, ktorú PPWR štandardizuje vo všetkých 27 členských štátoch.

Kto je zodpovedný za registráciu DRS pri dovoze nápojov balených v skle do EÚ?

Za registráciu DRS zodpovedá 'výrobca', ktorý uvádza na vnútroštátny trh krytý výrobok – čo v prípade dovážaného tovaru znamená dovozcu registrovaného v EÚ alebo splnomocneného zástupcu značky v danom členskom štáte. Značky mimo EÚ sa priamo neregistrujú do vnútroštátnych systémov DRS; ich dovozca do EÚ áno. Povinnosti značky mimo EÚ sú nepriame: zabezpečiť, aby špecifikácia fľaše obsahovala správne označenie zálohy, ak sa to vyžaduje, a poskytnúť presné údaje o objeme a kategórii produktu dovozcovi na účely registrácie a podávania správ.

1. Ako fungujú schémy DRS: Kľúčová mechanika

Pochopenie mechaniky DRS je presne dôležité pri rozhodovaní o sklenených obaloch, pretože povinnosť nie je symetrická medzi typmi kontajnerov a dôsledky nesprávneho určenia, či je daný formát pokrytý, sú skôr prevádzkové ako len administratívne.

Fungujúce DRS funguje nasledovne:

1. Prevádzkovateľ schémy definuje, ktoré typy a kategórie nádob sú zahrnuté – zvyčajne podľa materiálu (sklo, PET, hliník), objemového rozsahu a kategórie produktov (pivo, nealkoholické nápoje, voda atď.)

2. Výrobcovia alebo dovozcovia zahrnutých produktov sa zaregistrujú u prevádzkovateľa schémy a platia ročný členský alebo objemový poplatok

3. Zakryté nádoby sú označené oficiálnym symbolom zálohy na etikete alebo vo fáze výroby – v Nemecku je to logo Pfand; vo Fínsku logo PALPA

4. Záloha sa účtuje maloobchodníkom, keď dostanú kryté zásoby, a postúpi sa spotrebiteľom v mieste predaja

5. Spotrebitelia vracajú prázdne obaly na zberné miesta (reverzné predajné automaty v obchodoch alebo manuálne vratné pulty) a záloha sa im vráti

6. Prevádzkovateľ schémy porovnáva vrátené kontajnery s vybranými vkladmi a systém je financovaný z neuhradených vkladov a členských poplatkov

Samotná záloha (napr. 0,25 EUR za kontajner v Nemecku) plynie od spotrebiteľa k maloobchodníkovi do systému a pri návrate späť k spotrebiteľovi. Nie sú to náklady, ktoré znáša značka alebo dovozca ako poplatok, ale povinnosti registrácie, označovania a oznamovania údajov sú skutočnými prevádzkovými požiadavkami, ktoré komplikujú vstup na trh.

2. Tri systémy na rozlíšenie: zákonný DRS, vratná fľaša a EPR

V diskusiách o povinnostiach EÚ v oblasti udržateľnosti obalov sa často spájajú tri odlišné systémy. Pre správne posúdenie súladu je nevyhnutné objasniť rozdiely.

Zákonný DRS (jednosmerný vklad)

Vláda nariadený systém zálohovania pre kryté kontajnery na jedno použitie. Pre kryté formáty je zo zákona povinná registrácia a označenie vkladu. Systém spravuje prevádzkovateľ schémy (DPG v Nemecku, PALPA vo Fínsku, Re-turn v Írsku). To je to, čo väčšina ľudí myslí, keď hovoria „DRS“.

Systém vratných fliaš (Mehrweg / znovu naplniteľné)

Samostatné, priemyselne riadené usporiadanie, kde sú špecifické formáty fliaš navrhnuté na viacnásobné použitie – vrátené, vyčistené a znovu naplnené pôvodným výrobcom alebo treťou stranou. Záloha Mehrweg je obchodnou dohodou medzi výrobcom, maloobchodníkom a spotrebiteľom, nie je to zákonná štátna schéma. Štandardné formáty skla (napríklad nemecké 0,33 l a 0,5 l pivové fľaše používané v systéme Mehrweg) vyžadujú fyzické vrátenie fliaš a logistiku umývania. Pre medzinárodne distribuované značky, ktoré používajú vlastné dizajny fliaš, nie je vstup do systému Mehrweg zvyčajne praktický – vyžaduje si to štandardizovaný formát, miestnu kapacitu plnenia a infraštruktúru reverznej logistiky. Toto je samostatná úvaha od zákonného dodržiavania DRS.

Rozšírená zodpovednosť producenta (EPR)

Všeobecný systém poplatkov za odpad z obalov – oddelený od skládok DRS – kde výrobcovia a dovozcovia platia poplatky úmerné obalom, ktoré uvádzajú na trh, financujú infraštruktúru zberu a recyklácie. Poplatky EPR sa vzťahujú na všetky obaly (vrátane sklenených fliaš, na ktoré sa nevzťahuje DRS), zatiaľ čo zálohy DRS sa vzťahujú len na kryté kategórie kontajnerov. Obidva záväzky sú skutočné; sú to samostatné systémy so samostatnými požiadavkami na registráciu. Konkrétne pre sklo: poplatky EPR platia vo všeobecnosti; Zálohy DRS sa vzťahujú úzko na kryté kategórie nápojového skla.

3. Stav DRS podľa jednotlivých krajín EÚ a pokrytie skla

Poznámka: Rozsah DRS a úrovne vkladov sa môžu zmeniť. Overte si aktuálne požiadavky na základe zverejnených špecifikácií každého prevádzkovateľa schémy predtým, než sa pustíte do umeleckého diela štítku alebo sa uvediete na nový trh.

4. Liehoviny a DRS: Vzor výnimiek na trhoch EÚ

Dôsledné vyňatie liehovín zo schém DRS členských štátov EÚ nie je náhodné. Systémy DRS sú navrhnuté na základe veľkoobjemových, rýchlo sa pohybujúcich nádob na jedno použitie v kategóriách nápojov, kde miera zberu a ekonomika systému fungujú vo veľkom rozsahu. Nealkoholické nápoje, voda a pivo predávané v plechovkách a PET fľašiach vytvárajú objemovú priepustnosť, vďaka ktorej je infraštruktúra na vrátenie zálohy ekonomicky životaschopná.

Liehoviny – s ich vyššími cenami, nižšou frekvenciou nákupov a rôznymi príležitosťami na konzumáciu – nezodpovedajú modelu. Prahová hodnota ABV, ktorá sa používa vo väčšine vnútroštátnych systémov DRS na vylúčenie liehovín, to odráža a v praxi to znamená, že každá sklenená fľaša obsahujúca výrobok nad zákonom stanovenú hranicu ABV (zvyčajne okolo 15 % ABV, hoci špecifický prah sa líši podľa trhu) je vylúčená z požiadavky na zálohu.

Pre značky dovážajúce liehoviny v skle na akýkoľvek trh EÚ možno stanovisko DRS vyjadriť jednoducho: žiadna zákonná povinnosť zálohovania, žiadna požiadavka na označenie Pfand alebo ekvivalentné označenie na fľaši, žiadna registrácia DRS sa nevyžaduje pre samotnú sklenenú fľašu. Povinnosť EPR (oddelená od DRS) stále platí prostredníctvom dovozcu EÚ – ide však o povinnosť poplatku za odpad z obalov, nie o systém zálohovania.

Jediná oblasť potenciálneho zmätku: miešané alkoholické nápoje a výrobky pripravené na pitie s nízkym obsahom ABV (RTD), ktoré môžu klesnúť pod prah DRS ABV. Značky dovážajúce RTD, tvrdú soľ alebo iné miešané nápoje v skle s nízkym obsahom ABV by si mali overiť, či ich konkrétny produkt spadá do alebo mimo rozsahu pokrytia DRS na ich cieľovom trhu.

5. Jednosmerné poháre na nápoje a DRS: Kde sa vzťahuje pokrytie

Pri značkách nealkoholických nápojov, ktoré používajú jednosmerné sklo – minerálna voda, perlivá voda, nealkoholické nápoje, džúsy, kombucha – je pozícia DRS variabilnejšia a vyžaduje si hodnotenie podľa jednotlivých trhov. Nemecko je trh, kde je súlad s DRS pre jednosmerné sklá prevádzkovo najvýznamnejší.

Nemecko: Najdôležitejšia povinnosť DRS pre nápojové sklo

Nemecká norma Einwegpfand sa vzťahuje na jednorazové (jednorazové) sklenené nádoby na minerálnu vodu, nealkoholické nápoje, pivo a niektoré ďalšie nápoje – podliehajú pravidlám pokrytia, ktoré závisia od objemu a kategórie produktu. Pre minerálnu vodu a perlivú vodu v jednosmernom pohári platí Einwegpfand a vyžaduje:

• Registrácia u DPG (Deutsche Pfandsystem GmbH) pred uvedením produktu na nemecký trh

• Logo Pfand a výška zálohy (0,25 EUR) musia byť uvedené na etikete fľaše

• Maloobchodníci musia mať infraštruktúru na skenovanie čiarových kódov na spracovanie vrátenia tovaru (DPG riadi interoperabilitu systému)

• Dovozca do EÚ alebo zástupca značky registrovaný v Nemecku je držiteľom registrácie DPG

Požiadavka na etiketu – konkrétne logo Pfand a označenie 0,25 EUR – sa musí začleniť do predlohy etikety na fľaši ešte pred tlačou. Toto je rozhodnutie o špecifikácii prijaté vo fáze návrhu štítku, nie nálepka, ktorú možno použiť neskôr. Značky, ktoré vstupujú na nemecký trh s vodou alebo nealkoholickými nápojmi v jednosmernom skle, musia potvrdiť registráciu DPG a požiadavky na štítok Pfand u svojho nemeckého dovozcu pred dokončením grafiky štítku.

Fínsko: Pokrytie PALPA pre určité formáty skla

Fínska Systém PALPA pokrýva sklenené pivné fľaše a niektoré ďalšie sklenené formáty nápojov s úrovňami záloh, ktoré sa líšia podľa veľkosti fľaše. Poháre na liehoviny sú vyňaté. Pre značky nápojov, ktoré používajú formáty skla, ktoré môžu spadať do pokrytia PALPA (potvrďte na základe vašej špecifickej kategórie produktu a veľkosti fľaše), sa vyžaduje registrácia u PALPA a označenie zálohy na fľaši. Schéma PALPA dosahuje veľmi vysoké miery návratnosti a je dobre zavedená, čo znamená, že infraštruktúra dodržiavania predpisov (reverzné predajné automaty v obchodoch, akceptačné protokoly maloobchodníkov) je vyspelá.

Dánsko: vyvíjajúca sa schéma

Dánsky Dansk Retursystem historicky pokrýval určité formáty sklenených pivných fliaš v rámci svojho rámca vratných fliaš. Schéma sa vyvíja podľa požiadaviek harmonizácie PPWR. Potvrďte aktuálny rozsah u svojho dánskeho dovozcu, najmä pokiaľ ide o sklenené pivo a formáty nápojov, predtým, než sa zaviažete označovať umelecké diela alebo výrobu pre dánsky trh.

Ostatné trhy EÚ: Sklo vo všeobecnosti nie je v súčasnosti pokryté

Holandsko, Írsko, Francúzsko (vo svojej pilotnej fáze) a väčšina ostatných členských štátov EÚ s rozvíjajúcimi sa systémami DRS nezahrnuli sklo do svojho pôvodného rozsahu. PPWR vyžaduje PET a plechovky do roku 2029; sklo zostáva na vnútroštátnom uvážení. Táto pozícia sa môže zmeniť, keď členské štáty vyvinú svoje schémy DRS v súlade s PPWR a situácia by sa mala overiť pri vstupe na trh pri akomkoľvek novom uvedení na trh, a nie predpokladať na základe historickej pozície.

6. Požiadavky na harmonizáciu DRS a sklo PPWR

Nariadenie EÚ 2025/40 (PPWR) zahŕňa harmonizačný mandát pre DRS vo všetkých členských štátoch, ale rozsah tohto mandátu je špecifický a nevzťahuje sa na sklo. Pochopenie toho, čo PPWR vyžaduje – a čo ponecháva na vnútroštátne rozhodnutie – je dôležité pre dlhodobé plánovanie balenia.

Aké sú mandáty PPWR

PPWR vyžaduje, aby všetky členské štáty EÚ zaviedli DRS pre plastové nápojové fľaše (do 3 litrov) a kovové plechovky od nápojov do 31. decembra 2029. Ide o záväznú povinnosť, ktorá privedie každý členský štát EÚ k minimálnemu štandardu DRS pre tieto typy kontajnerov, čím sa harmonizuje to, čo je v súčasnosti roztrieštené, kde niektoré členské štáty majú dobre zavedené schémy a iné nemajú žiadne.

Čo PPWR nenariaďuje pre Glass

Sklo nie je zahrnuté v povinnom rozsahu DRS podľa PPWR. Členské štáty, ktoré v súčasnosti zahŕňajú sklo do svojich systémov DRS (Nemecko, Fínsko), v tom môžu pokračovať. Členské štáty, ktoré nezahŕňajú sklo, sa môžu rozhodnúť rozšíriť svoj rozsah tak, aby ho zahrnuli, ale nie sú povinné. Výsledkom je, že krajina DRS zo skla zostane po roku 2029 v celej EÚ heterogénna, aj keď sa krajina DRS z plastov a plechoviek štandardizuje.

Nepriame účinky na sklo

Požiadavky PPWR na DRS vytvárajú nepriamy tlak na pokrytie skla DRS. Keďže systémy PET a can DRS sa stanú univerzálnymi v celej EÚ, infraštruktúra zberu – spätné predajné automaty, miesta vrátenia skladov, logistické siete – budú dostupnejšie a ekonomicky efektívnejšie. Táto infraštruktúra môže byť rozšírená na sklo pri nižších marginálnych nákladoch ako pri jej budovaní od nuly, čo zvyšuje pravdepodobnosť, že členské štáty časom dobrovoľne rozšíria pokrytie skla. Značky, ktoré budujú 5–10 ročné baliace stratégie EÚ, by mali modelovať možnosť, že pokrytie sklenených DRS sa na ich cieľových trhoch rozšíri nad súčasnú pozíciu.

Širší kontext súladu PPWR, ktorý tvorí rámec tohto vývoja DRS, nájdete v našom sprievodcovi EU PPWR a sklenené obaly.

7. Registrácia DRS: Kto je zodpovedný a ako to funguje

Registrácia DRS sa riadi rovnakou zásadou „výrobcu“ ako EPR: registračnú povinnosť nesie subjekt so sídlom v EÚ, ktorý uvádza na vnútroštátny trh zahrnuté výrobky. V prípade dovážaného tovaru ide o registrovaného dovozcu do EÚ.

Úloha značky mimo EÚ

Značky mimo EÚ sa neregistrujú priamo u vnútroštátnych prevádzkovateľov systému DRS. Ich povinnosťou je zabezpečiť, aby:

• Na etikete fľaše je uvedený správny symbol zálohy a výška, kde sa to vyžaduje (Nemecko: logo DPG Pfand + 0,25 EUR; Fínsko: logo PALPA + hodnota zálohy; Dánsko: príslušné označenie)

• Presné údaje o produkte – kategória, nominálny objem, čiarový kód – sa poskytujú dovozcovi do EÚ na účely registrácie a hlásenia DRS

• Umelecké dielo štítku je potvrdené dovozcom pred výrobou tlače, pretože značky DRS nie je možné použiť po vytlačení štítku

Úloha dovozcu EÚ

Dovozca EÚ sa zaregistruje u každého prevádzkovateľa vnútroštátneho systému pre trhy, na ktorých sa uvedené výrobky uvádzajú do predaja. Registrácia zahŕňa:

• Ročný členský alebo objemový registračný poplatok zaplatený prevádzkovateľovi schémy

• Štvrťročné alebo ročné správy o objemoch uvedených na trh podľa typu a kategórie kontajnera

• Vyrovnanie zhromaždených záloh oproti vráteným kontajnerom, riadené prostredníctvom systémov prevádzkovateľa schémy

Dovozcovia, ktorí sú noví na trhu s povinnosťami DRS (najmä Nemecko v prípade vodného/nápojového skla), by mali potvrdiť svoj stav registrácie DPG alebo PALPA pred príchodom prvej zásielky. Uvedenie krytých produktov na trh bez platnej registrácie DRS je porušením súladu, ktoré podliehajú presadzovaniu vnútroštátnymi orgánmi.

Riadenie viacerých trhov

Značky, ktoré vstupujú na viaceré trhy EÚ, musia potvrdiť pozíciu DRS na každom trhu nezávisle, pretože neexistuje žiadna registrácia v celej EÚ, ktorá by pokrývala všetky vnútroštátne systémy. Pre nemeckého dovozcu pokrývajúceho región DACH sa registrácia DPG vzťahuje na Nemecko; Rakúske a švajčiarske ekvivalenty platia oddelene. V prípade celoeurópskeho distribučného partnera, ktorý pokrýva viaceré členské štáty, potvrďte, že ich registrácie DRS pokrývajú všetky trhy, na ktorých sa formáty krytého skla budú uvádzať do predaja.

8. Praktický kontrolný zoznam podľa jednotlivých trhov pre dovozcov skla

Pred dokončením umeleckého diela značky pre akýkoľvek trh EÚ

• ☐ Potvrďte kategóriu produktu (liehoviny, voda, pivo, nealkoholický nápoj, RTD) a ABV pre každú SKU – tieto určujú rozsah pokrytia DRS na každom trhu

• ☐ Potvrďte, či schéma DRS cieľového trhu pokrýva váš konkrétny formát skla (jednosmerné sklo pre vašu kategóriu produktov)

• ☐ Pre Nemecko (jednosmerné sklo na vodu/nápoj): potvrďte registráciu DPG u dovozcu; začleniť logo Pfand a označenie 0,25 € do grafiky štítku

• ☐ Pre Fínsko (určité formáty nápojového skla): potvrďte rozsah pokrytia PALPA pre vašu kategóriu a veľkosť fľaše; v prípade potreby začleniť označenie PALPA

• ☐ Pre Dánsko: potvrďte aktuálny rozsah Dansk Retursystem pre vašu kategóriu skla u dánskeho dovozcu

• ☐ Pre všetky ostatné trhy EÚ: nepotvrdzujte žiadnu aktuálnu povinnosť DRS pre sklo, ale berte na vedomie, že táto pozícia sa môže zmeniť – začleňte do svojho ročného kalendára dodržiavania predpisov spúšťač kontroly

Kontrolný zoznam dohody s dovozcom

• ☐ Potvrďte, že dovozca má (alebo získava) registráciu DRS na všetkých cieľových trhoch, kde sa budú predávať formáty krytého skla

• ☐ V dohode s potvrdením dovozcu sa uvádza, kto je zodpovedný za registračné poplatky DRS a oznamovacie povinnosti

• ☐ Potvrďte, že dovozca má čiarový kód produktu a údaje o kategórii potrebné na hlásenie DRS

• ☐ Pre sklo na liehoviny: potvrďte, že sa na fľašu nevzťahuje povinnosť DRS a že sa nevyžaduje označenie Pfand

Priebežné monitorovanie súladu

• ☐ Ročne preskúmajte rozsah DRS na každom cieľovom trhu – pokrytie sa rozširuje, keďže členské štáty implementujú schémy v súlade s PPWR

• ☐ Monitorujte delegované akty PPWR z hľadiska akýchkoľvek budúcich požiadaviek DRS špecifických pre sklo na úrovni EÚ

• ☐ Pre značky, ktoré plánujú nové vstupy na trh EÚ od roku 2027: skontrolujte situáciu DRS na mieste vstupu, a nie predpokladajte, že platí súčasná pozícia

FAQ

Moja značka minerálnej vody používa jednocestné sklenené fľaše – ktoré trhy EÚ vyžadujú registráciu DRS a ako sa mám orientovať v tomto procese?

Povinnosť DRS pre jednosmernú sklenenú minerálnu vodu sa výrazne líši podľa trhu. Nemecko je v súčasnosti prevádzkovo najvýznamnejšie: jednocestné sklenené fľaše na vodu spadajú pod Einwegpfand, čo si vyžaduje registráciu DPG vaším nemeckým dovozcom a logo Pfand plus označenie 0,25 EUR na etikete fľaše pred uvedením produktu do predaja. Fínska schéma PALPA sa vzťahuje na určité sklenené formáty nápojov – potvrďte, či vaša konkrétna veľkosť fľaše a kategória produktov spadá do rozsahu pôsobnosti. Holandsko, Írsko a Francúzsko v súčasnosti nenariaďujú DRS pre sklenené fľaše na vodu na národnej úrovni, aj keď táto pozícia podlieha vývoju s vývojom implementácie PPWR. Pre každý nový cieľový trh urobte z potvrdenia pozície DRS pre váš formát skla prvý krok v plánovaní umeleckého diela štítkov – po vytlačení štítkov nie je možné pridať značky Pfand a zálohy a uvedenie na trh bez požadovaných označení v Nemecku je porušením súladu.

Aký je rozdiel medzi zákonnou zálohou DRS a systémom vratných fliaš a ktorý sa vzťahuje na môj formát skla?

Štatutárny DRS (nemecký Einwegpfand, fínsky PALPA pre kryté kategórie) je vládou nariadený systém, pri ktorom sa pri predaji vyberá záloha na krytých jednorazových kontajneroch a vracia sa pri vrátení. Registrácia, označovanie vkladov a vyberanie vkladov zo strany spotrebiteľa sú povinné zo zákona. Systém vratných fliaš (Mehrweg) je samostatné priemyselné usporiadanie, kde sú špecifické štandardizované formáty fliaš navrhnuté na viacnásobné použitie – vrátené, vyčistené a znovu naplnené výrobcom. Depozit Mehrweg je obchodná dohoda v dodávateľskom reťazci, nie vládna schéma. Pre dovážané liehoviny a prémiové nápoje využívajúce dizajn skla na mieru nie je vstup do systému Mehrweg vo všeobecnosti praktický – vyžaduje si to štandardizované formáty, miestnu kapacitu plnenia a spätnú logistiku. Zákonné DRS je relevantnou povinnosťou dodržiavať pravidlá pre väčšinu medzinárodne distribuovaných nápojov balených v skle; Mehrweg je strategická voľba, nie požiadavka na dodržiavanie predpisov.

Ak vstúpim na viaceré trhy EÚ s jednorazovým nápojovým sklom, potrebujem v každej krajine samostatnú registráciu DRS?

áno. Registrácia DRS je špecifická pre jednotlivé krajiny – neexistuje jednotný register DRS pre celú EÚ. Každý členský štát s aktívnou schémou má svojho prevádzkovateľa, proces registrácie a požiadavky na podávanie správ. Povinnosť registrácie vzniká len vtedy, ak váš konkrétny formát skla a kategória produktov spadá do pôsobnosti DRS v danej krajine. Keďže liehoviny sú vo všeobecnosti na trhoch EÚ vyňaté a jednosmerné pokrytie nápojového skla je obmedzené na Nemecko a Fínsko ako najvýznamnejšie súčasné prípady, mnohé značky, ktoré vstupujú na viaceré trhy EÚ, zisťujú, že registrácia skla DRS sa vzťahuje len na jednu alebo dve krajiny. V prípade značiek s viacerými dovozcami z EÚ, ktorí pokrývajú rôzne územia, potvrďte, že povinnosti DRS sú jasne pridelené v každej dohode s dovozcom – túto povinnosť má každý, kto umiestňuje výrobok na daný vnútroštátny trh.

Ako mám prezentovať náklady súvisiace s DRS môjmu dovozcovi do EÚ pri vyjednávaní podmienok dodávky?

Náklady súvisiace s DRS sa delia do troch kategórií: registračné poplatky platené prevádzkovateľovi schémy (ročné, na základe objemu), náklady na označovanie zálohy (tlač štítku, ktorý obsahuje požadovaný symbol a hodnotu) a akékoľvek logistické náklady spojené so správou vrátených kontajnerov, kde je pokrytý váš formát. V prípade liehovín, kde vo všeobecnosti neexistujú zálohové povinnosti DRS, sú tieto náklady na úrovni balenia v skutočnosti nulové – platia len poplatky EPR. V prípade jednorazového nápojového skla v Nemecku alebo Fínsku, kde sa uplatňuje DRS, samotná výška zálohy (0,25 EUR za fľašu) nie je nákladom značky – plynie od spotrebiteľa k systému a pri návrate späť k spotrebiteľovi. Skutočné náklady sú registračný poplatok dovozcu a náklady na tlač štítkov na označenie zálohy. Pri vyjednávaní si ujasnite, ktorá strana znáša registračné poplatky, potvrďte, že rozpočty na umelecké diela počítajú s označením DRS tam, kde sa to vyžaduje, a špecifikujte, že dodanie údajov o produkte (čiarový kód, kategória, objem) je zodpovednosťou značky zahrnutou v dohode o dodávke.

Vstup na nový trh EÚ so sklom? Pred výrobou štítku potvrďte svoju pozíciu DRS

Krajina súladu s DRS pre sklenené obaly sa mení podľa kategórie produktu, formátu nádoby a cieľového trhu. Fľaša liehoviny je oslobodená všade. Jednocestná fľaša na vodu potrebuje v Nemecku registráciu DPG a označenie Pfand. Rovnaká fľaša v Holandsku v súčasnosti nemá povinnosť DRS. Nesprávna kresba štítku – chýbajúce označenie Pfand, ktoré sa vyžaduje, alebo jeho pridanie do formátu, ktorý je vyňatý – vytvára náklady na opravu alebo medzery v súlade, ktorým sa dá predísť presným odhadom trhu vopred.

Keď zdieľate svoje cieľové trhy EÚ, kategóriu produktov a formát skla s HUIHE , môžeme:

• Potvrďte aktuálny stav pokrytia DRS pre váš konkrétny formát skla na každom cieľovom trhu

• V prípade potreby informujte o požiadavkách na štítkový panel pre označenia Pfand alebo ekvivalentné nánosy

• Poskytnite technické údaje o fľaši, ktoré váš dovozca do EÚ potrebuje na registráciu DRS a ročné podávanie správ

• Označte všetky trhy, na ktorých sa očakávajú zmeny rozsahu DRS, ktoré by sa mali zohľadniť pri plánovaní cyklu vášho štítku

Potvrďte svoju pozíciu DRS podľa trhu   |   max@huihepackaging.com

Súvisiace články

• Súlad EÚ s obalmi na liehoviny: Príručka značky mimo EÚ

• Sklenené obaly Spojeného kráľovstva po Brexite: Čo sa zmenilo

• Prémiové balenie minerálnej vody: Stratégia umiestnenia značky

• Prezrite si náš sortiment sklenených fliaš na nápoje

Referencie

• Nariadenie (EÚ) 2025/40 o obaloch a odpadoch z obalov (PPWR) — EUR-Lex

• Deutsche Pfandsystem GmbH (DPG) – Nemecko

• PALPA – Fínsky systém vrátenia vkladov

• Re-turn — Írsky systém vrátenia vkladov