EU 規制 2025/40 (PPWR として知られる包装および包装廃棄物規制) は、ここ 30 年間で最も重要な EU 包装法の見直しです。これは、1994 年以来 EU 全体で包装および包装廃棄物を管理していた指令 94/62/EC に代わるもので、ガラスを含むすべての包装材料の指定、ラベル表示、回収、報告の方法を EU 単一市場全体で再構築する拘束力のある規制枠組みを導入します。
特にガラス包装の場合、PPWR は良いニュースと新たな義務の両方をもたらします。良いニュース: ガラスは本質的にリサイクル可能であり、EU 全体で収集およびリサイクルのインフラが確立されており、多くのプラスチック代替品と比較して規制のリサイクル可能性の枠組みの下で適切な位置にあります。新しい義務: ガラス包装された商品の輸入者に影響を与える EPR 登録要件、EU 市場の新しいパッケージに投資するブランドの戦略的決定を生み出す再利用目標、および EU の商取引で置かれるパッケージのリサイクル可能性の伝達方法を標準化するラベル表示要件。
このガイドは、EU 市場で販売するガラス瓶の仕様を管理する EU 以外のブランド、輸入業者、および包装チームを対象に書かれています。 PPWR が要求するもの、タイムラインがどのようなものであるか、ガラス包装が有利な位置にある場所、現在必要とされるコンプライアンス手順とまだ最終決定中の委任法の対象となるものとを比較して説明します。以前の持続可能性の背景 (PPWR 前の EU リサイクル規制) については、当社のガイドを参照してください。 リサイクル可能なガラス飲料ボトルと EU の持続可能性規制。この記事では、現在の拘束力のある規制手段としての PPWR に特に焦点を当てます。
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クイックアンサー
EU PPWR (規制 2025/40) とは何ですか? ガラス包装に適用されますか?
PPWR (包装および包装廃棄物に関する規制 (EU) 2025/40) は、1994 年の包装指令に代わる EU 規制です。この規定は、パッケージが製造された場所に関係なく、ガラス瓶を含む EU 市場に流通するすべてのパッケージに適用されます。この規制は、リサイクル可能性の要件、リサイクルされた内容の目標、再利用の目標、EPR 義務、およびラベル表示を対象としています。ガラス包装は PPWR の対象となっていますが、その最も厳しい規定のいくつか、特に必須のリサイクル内容要件は、ガラスではなくプラスチックを対象としています。
PPWR では、ガラス瓶にリサイクル内容物を最小限の割合で含める必要がありますか?
PPWR の義務的なリサイクル内容目標は、主にプラスチック包装に焦点を当てています。 PET 飲料ボトルは、2030 年までに 30%、2040 年までに 65% という拘束力のあるリサイクル含有量の基準に直面しています。ガラス製の包装には、PPWR に基づく同等の必須のリサイクル含有量要件は適用されません。しかし、この規制は、EPR料金体系とリサイクル可能性評価のより広範な枠組みを通じて、ガラス製造におけるリサイクルカレットの使用を奨励しており、欧州委員会は将来の委任法を通じてガラス固有のリサイクル含有量対策を導入する可能性があります。
PPWR のリサイクル可能性の等級付け要件は何ですか?また、ガラスはどこに位置しますか?
PPWR は、すべての包装に対して調和のとれたリサイクル可能性等級付けシステム (等級 A ～ D) を確立します。包装材は、設定された期限までに最低グレードを達成する必要があります。ほとんどのカテゴリで 2030 年までにグレード C 以上、2035 年までにグレード B 以上です。ガラスびんは、高品質のリサイクル物回収を伴う確立されたリサイクル可能な形式として、委任法を通じて開発されている方法論に基づいてグレード A または B を達成することが期待されています。これは、多くのプラスチックや複合材料よりもはるかに強力な立場です。
輸入梱包商品の PPWR 準拠の責任者は誰ですか?
PPWR は、コンプライアンスの責任を負う「生産者」を、パッケージ化された商品を EU 市場に最初に投入する EU が設立した事業体と定義しています。 EU外から輸入される商品の場合、これは通常、EUの登録輸入者または認定代理人です。 EU 以外のブランドは PPWR 登録義務を直接負っていません。EU の輸入業者が義務を負っています。ただし、EU 域外のブランドは、EU 国境では修正できないため、商品の出荷前に梱包仕様が PPWR の設計要件 (リサイクル可能性、最小化) を満たしていることを確認する責任があります。
EU の以前の包装規制である指令 94/62/EC では、リサイクル率の目標と基本的な EPR 原則が定められていましたが、大幅な実装の柔軟性は加盟国に残されていました。その結果、国の EPR スキーム、一貫性のないリサイクル可能性の定義、および EU 単一市場全体で異なるパッケージング設計基準のパッチワークが生じました。
Glass の期待される立場: 標準的なソーダ石灰ガラス瓶 (蒸留酒や飲料の包装の大部分に使用されている形式) は、委任法を通じて開発されている PPWR 手法の下でグレード A を達成すると期待されています。 Glass は EU 全体で収集インフラを確立しており、ガラス生産時に使用される高品質のリサイクル材を生成しており、リサイクル可能性を低下させる固有の設計機能は備えていません。このグレード A の位置付けは、規制の調整された料金体系の下で最も有利な EPR 料金率に変換されます。
装飾ガラス瓶に関する実用的な注意事項: 特定の装飾技術、特に取り外し不可能な接着剤を使用したフルスリーブラベル、または混合素材の装飾システムは、特定の瓶デザインのリサイクル可能性の評価を複雑にする可能性があります。感圧紙ラベル、セラミック スクリーン印刷 (ACL)、または装飾のない純粋なガラス ボトルは、クリーンなグレード A のリサイクル可能性を実現します。複雑なラベルまたは装飾システムを使用しているブランドは、特定のボトルデザインのリサイクル可能性グレードの評価を EU 輸入業者またはパッケージングコンプライアンス評価機関に確認する必要があります。
EU の飲料販売に使い捨てガラス瓶を使用しているブランドの場合、再利用目標は EU の流通業者または小売業者パートナーのコンプライアンス義務に影響を与え、ひいては流通業者が商品リストや物流をどのように構成するかに影響を与えます。ドイツの Mehrweg システムで使用されている標準化されたリターナブル ガラス フォーマットなど、再利用可能なガラス ボトルのフォーマットは、PPWR の再利用フレームワークの下で準拠したソリューションとして特に好まれています。
新しいガラスパッケージで EU の飲料市場に参入するブランドは、特に再利用目標が最も直接的に当てはまる大量のミネラルウォーターとソフトドリンクのカテゴリーについて、計画段階で EU の輸入業者と再利用戦略について話し合う必要があります。スピリッツグラスの場合、再利用目標への影響は現時点ではそれほど直接的ではありませんが、規制の範囲は委任された法律を通じて時間の経過とともにさらに拡大する可能性があります。
5. PPWR に基づく拡大生産者責任
PPWR は、すべての EU 加盟国にわたる EPR 要件を調和および強化し、既存の国内 EPR スキームを基礎にし、包装された商品の生産者 (輸入者を含む) に対してより一貫した義務を導入します。
EPR義務を負うのは誰か
PPWR に基づく「生産者」は、パッケージ化された商品を EU 市場に最初に投入する責任を負う EU が設立した組織です。輸入品の場合、これは EU の登録輸入者、または権限のある代表者が指定されている場合はその代表者となります。 EU 以外のブランドは PPWR EPR に直接登録しませんが、輸入業者との関係や、輸入業者が支払う EPR 料金レベルを決定するパッケージング設計要件を通じて間接的に影響を受けます。
調整された EPR 料金: ガラスのリサイクル可能性が輸入業者のコストに影響を与える理由
PPWR では、梱包材のリサイクル可能グレードに基づいて EPR 料金を調整することが求められています。グレード A の包装 (ガラス瓶が出荷される予定の場所) は、最も低い EPR 手数料率を魅力とします。グレード D のパッケージは、再設計または段階的に廃止するための金銭的インセンティブとして最高料金を引きつけます。この調整された料金体系は、リサイクル可能グレードの高い包装材を調達する輸入業者に直接的な商業的利益をもたらし、その結果、ヨーロッパの輸入業者がガラスを好み、リサイクルが難しいプラスチックや複合材料を避けるシグナルを生み出します。
